AMBIENTE
CLP – modifiche al Regolamento
Regolamento (UE) 2019/521 della Commissione, del 27 marzo 2019, recante modifica, ai fini dell'adeguamento al progresso tecnico e scientifico, del regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele.
Sulla base delle disposizioni contenute nella sesta e settima edizione riveduta del GHS (sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche), il Regolamento costituisce l’ultimo adeguamento al progresso tecnico e scientifico del CLP.
Dovrà essere applicato a partire dal 17 ottobre 2020, anche se le sostanze e le miscele possono, prima di tale data, essere classificate, etichettate e imballate in conformità al nuovo regolamento.
Le principali novità sono:
REACH – autorizzazione all'uso del Dicromato di sodio
Pubblicata il 7 marzo 2019 una sintesi delle decisioni della Commissione europea relative alle autorizzazioni all’immissione sul mercato per l’uso e/o all’uso di sostanze elencate nell’allegato XIV del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).
Autorizzato l’uso del Dicromato di sodio (n. CE 234-190-3; n. CAS: 10588-01-9) come inibitore di corrosione in situ in sistemi chiusi di raffreddamento ad assorbimento acqua/ammoniaca.
REACH – autorizzazione all'uso del Triossido di cromo
Pubblicata il 7 marzo 2019 una sintesi delle decisioni della Commissione europea relative alle autorizzazioni all’immissione sul mercato per l’uso e/o all’uso di sostanze elencate nell’allegato XIV del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).
Autorizzato l’uso del Triossido di cromo (n. CE 215-607-8; n. CAS: 1333-82-0) nella cromatura funzionale di segmenti di pistone per motori di grande alesaggio a due e quattro tempi utilizzati nei settori industriale, dell’edilizia, della produzione di energia elettrica, ferroviario e marittimo.
REACH – autorizzazione all'uso del 1,2-dicloroetano
Pubblicata il 7 marzo 2019 una sintesi delle decisioni della Commissione europea relative alle autorizzazioni all’immissione sul mercato per l’uso e/o all’uso di sostanze elencate nell’allegato XIV del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).
Autorizzato l’uso del 1,2-dicloroetano (n. CE 203-458-1; n. CAS: 107-06-2) come:
RIFIUTI – BAT per la gestione dei rifiuti delle industrie estrattive
Reso disponibile dalla Commissione europea, il 28 febbraio 2019, l’aggiornamento del documento di riferimento per le migliori tecniche disponibili (BAT) per la gestione dei rifiuti delle industrie estrattive, in conformità con la Direttiva 2006/21/CE.
ECOLABEL – modificati alcuni criteri per i detersivi
Decisione (UE) 2019/418 della Commissione, del 13 marzo 2019, recante modifica delle decisioni (UE) 2017/1214, (UE) 2017/1215, (UE) 2017/1216, (UE) 2017/1217, (UE) 2017/1218 e (UE) 2017/1219.
Modificati alcuni criteri Ecolabel per i detersivi, per le difficoltà di attuare tecnicamente i criteri ecologici. Interessati i detersivi per piatti, per lavastoviglie domestiche ed industriali, per bucato a mano domestici ed industriali, i prodotti per la pulizia delle superfici dure.
RIFIUTI – chiarimenti sul compostaggio in loco
Nota del Ministero dell'Ambiente n. 4223 del 7 marzo 2019 “Risposta a quesiti relativi all'applicabilità delle diverse forme di compostaggio in loco dei rifiuti organici alla luce delle intervenute modifiche normative in materia”.
In risposta a diversi quesiti avanzati dalla Regione Lombardia, il Ministero dell’Ambiente ha fornito i propri chiarimenti interpretativi sull’applicabilità delle diverse forme di compostaggio in loco dei rifiuti organici (operazioni di autocompostaggio, compostaggio locale e compostaggio di comunità).
In sintesi i chiarimenti:
In allegato alla nota il Ministero riporta uno schema decisionale esemplificativo utile a guidare la scelta tra le diverse tipologie di attività di compostaggio di prossimità.
ALBO GESTORI AMBIENTALI – chiarimenti in merito ai requisiti morali
Con Delibera n. 4 del 7 marzo 2019 dell’Albo Nazionale Gestori Ambientali, il Comitato ha esaminato il caso di condanne per lo stesso reato, in tempi diversi, con pene (per ogni condanna) pari o inferiori ad un anno di reclusione.
Se è stata applicata la disciplina del reato continuato (art. 671 cpc e art. 81 cp) le pene, unificate dal vincolo della continuazione, possono superare il limite di un anno, in questo caso la pena dovrà essere “valutata unitariamente anche ai fini della eventuale perdita del requisito morale”.
SICUREZZA
CLP – modifiche al Regolamento
Regolamento (UE) 2019/521 della Commissione, del 27 marzo 2019, recante modifica, ai fini dell'adeguamento al progresso tecnico e scientifico, del regolamento (CE) n. 1272/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla classificazione, all'etichettatura e all'imballaggio delle sostanze e delle miscele.
Sulla base delle disposizioni contenute nella sesta e settima edizione riveduta del GHS (sistema globale armonizzato di classificazione ed etichettatura delle sostanze chimiche), il Regolamento costituisce l’ultimo adeguamento al progresso tecnico e scientifico del CLP.
Dovrà essere applicato a partire dal 17 ottobre 2020, anche se le sostanze e le miscele possono, prima di tale data, essere classificate, etichettate e imballate in conformità al nuovo regolamento.
Le principali novità sono:
REACH – autorizzazione all'uso del Dicromato di sodio
Pubblicata il 7 marzo 2019 una sintesi delle decisioni della Commissione europea relative alle autorizzazioni all’immissione sul mercato per l’uso e/o all’uso di sostanze elencate nell’allegato XIV del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).
Autorizzato l’uso del Dicromato di sodio (n. CE 234-190-3; n. CAS: 10588-01-9) come inibitore di corrosione in situ in sistemi chiusi di raffreddamento ad assorbimento acqua/ammoniaca.
REACH – autorizzazione all'uso del Triossido di cromo
Pubblicata il 7 marzo 2019 una sintesi delle decisioni della Commissione europea relative alle autorizzazioni all’immissione sul mercato per l’uso e/o all’uso di sostanze elencate nell’allegato XIV del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).
Autorizzato l’uso del Triossido di cromo (n. CE 215-607-8; n. CAS: 1333-82-0) nella cromatura funzionale di segmenti di pistone per motori di grande alesaggio a due e quattro tempi utilizzati nei settori industriale, dell’edilizia, della produzione di energia elettrica, ferroviario e marittimo.
REACH – autorizzazione all'uso del 1,2-dicloroetano
Pubblicata il 7 marzo 2019 una sintesi delle decisioni della Commissione europea relative alle autorizzazioni all’immissione sul mercato per l’uso e/o all’uso di sostanze elencate nell’allegato XIV del regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).
Autorizzato l’uso del 1,2-dicloroetano (n. CE 203-458-1; n. CAS: 107-06-2) come :
DIRETTIVA MACCHINE – elenco norme armonizzato
Decisione di esecuzione (UE) 2019/436 della Commissione del 18 marzo 2019 relativa alle norme armonizzate per le macchine redatte a sostegno della direttiva 2006/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio.
A seguito del lavoro svolto dal Cenelec e dal CEN, diverse norme armonizzate pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea relative alla direttiva 2006/42/CE (Direttiva macchine) sono state sostituite, riviste o modificate.
Nella Decisione sono riportati i seguenti allegati :
DPI – adeguamento al Regolamento (UE) n. 2016/425
Decreto Legislativo n. 17 del 19 febbraio 2019 “Adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) n. 2016/425 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, sui dispositivi di protezione individuale e che abroga la direttiva 89/686/CEE del Consiglio”.
Il Decreto modifica la normativa nazionale in materia di DPI per adeguarla al Regolamento Europeo e quindi apporta modifiche sostanziali al D.Lgs. 475/92 (attuativo della direttiva europea sui DPI 89/686/CEE), va ad abrogare il D.Lgs. 10/97 e infine apporta delle modifiche testuali al D.Lgs. 81/08 (Art. 74 e 76).
Le principali novità sono relative a:
ANTINCENDIO – distributori di gas naturale per autotrazione
Decreto del Ministero dell'Interno del 12 marzo 2019 "Norme di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio degli impianti di distribuzione stradale di gas naturale per autotrazione".
Il Decreto apre la strada ai rifornimenti di metano auto in modalità self service, modifica e integra il decreto 24 maggio 2002 recante le “norme di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio degli impianti di distribuzione stradale di gas naturale per autotrazione”, dispone quindi che gli utenti che intendono fruire della modalità self debbano essere:
GAS COMBUSTIBILI – aggiornamento della legislazione di settore
Decreto legislativo n. 23 del 21 febbraio 2019 “Attuazione della delega di cui all'articolo 7, commi 1 e 3, della legge 25 ottobre 2017, n. 163, per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del regolamento (UE) 2016/426 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 marzo 2016, sugli apparecchi che bruciano carburanti gassosi e che abroga la direttiva 2009/142/CE”.
Il Decreto aggiorna la legislazione nazionale sulla sicurezza degli apparecchi a gas per adeguarla alle norme europee ed apporta sostanziali modifiche alla Legge n. 1083 del 6 dicembre 1971(sicurezza dell'impiego del gas combustibile).
Pubblicato sul sito del Ministero del Lavoro dalla Commissione per gli interpelli in materia
di salute e sicurezza, l’Interpello n. 3 del 20 marzo 2019, che ha fornito, alla Federazione Sindacale Italiana dei Tecnici e Coordinatori della Sicurezza, un parere in merito a quale sia, il corretto numero massimo di partecipanti ai corsi e/o convegni o seminari di aggiornamento per i Coordinatori per la Sicurezza.
ANTINCENDIO – elettrodotti e attività soggette al controllo dei Vigili del Fuoco o a rischio di incidente rilevante
Dipartimento dei Vigili del Fuoco, Circolare prot. n.3300 del 06/03/2019 “Rete nazionale di trasporto dell'energia elettrica. Autorizzazioni ai sensi della legge 23 agosto 2004, n. 239”.
Gli elettrodotti pur non essendo soggetti ai controlli di prevenzione incendi perché non ricompresi nell'allegato I del DPR 151/11, potrebbero interferire con attività soggette al controllo dei Vigili del Fuoco o a rischio di incidente rilevante di cui al Decreto Legislativo 26 giugno 2015, n°105.
Il soggetto proponente dovrà presentare al competente Comando dei Vigili del fuoco la seguente documentazione in duplice copia:
ANTINCENDIO – testi normativi coordinati di prevenzione incendi
Sul portale dei Vigili del fuoco è stata creata una pagina dove sono pubblicati i testi coordinati relativi alla normativa vigente in tema di prevenzione incendi.
ATTREZZATURE DI LAVORO – Aggiornamento tariffe verifica periodica attrezzature di lavoro
Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha emanato la Nota n. 4393 del 4/03/2019 "Aggiornamento tariffe attività di verifica periodica attrezzature di lavoro".
INL – chiarimenti sulle sanzioni previste dalla Legge di bilancio 2019
Nota dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) n.2594 del 14 marzo 2019 con la quale fornisce ulteriori precisazioni riguardo l’individuazione degli illeciti rilevanti ai fini della recidiva e dell’applicazione delle sanzioni maggiorate previste dall’ art. 1, c. 445, lett. e) della Legge di Bilancio 2019.
L’Ispettorato precisa che:
INL – cambio di titolarità per impianti audiovisivi
L’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) ha emanato la lettera circolare n. 1881 del 25 febbraio 2019 con cui ha chiarito che nelle ipotesi in cui si verifichi un cambio di titolarità dell’impresa (fusioni, cessioni, incorporazioni, affitto d’azienda o di ramo d’azienda) in locali già dotati degli impianti/strumenti audiovisivi, non integra di per sé profili di illegittimitàa condizione che gli impiantisiano stati installati osservando le procedure di legge (L. 300/1970) e non siano intervenuti mutamenti.
In questo caso sarà opportuno che il titolare subentrante:
INL – linee guida per l’attività di vigilanza sullo sfruttamento del lavoro
Circolare dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) n. 5 del 28 febbraio 2019 “Oggetto: art. 603 bis c.p. intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro – attività di vigilanza – Linee guida”.
La Circolare contiene le Linee guida per l’attività di vigilanza in materia di intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro, che forniscono indicazioni al personale ispettivo per contrastare il fenomeno del caporalato ed in particolare si sofferma sugli elementi costituitivi della fattispecie di reato di cui all'art. 603 bis c.p. e sulle modalità di svolgimento dell'attività investigativa che garantisca una corretta acquisizione dei relativi elementi di prova.
INAIL – aggiornamento delle tariffe dei premi per l’assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali
La Corte dei Conti ha registrato i tre decreti del 27 febbraio 2019 (relativi a : Gestioni Industria, Artigianato, Terziario e altre attività - Gestione Navigazione - Premi speciali dei titolari di aziende artigiane, dei soci di società fra artigiani lavoratori e dei familiari coadiuvanti) con cui il ministro del Lavoro e delle Politiche sociali, di concerto con il ministro dell’Economia e delle Finanze, ha approvato il nuovo sistema tariffario predisposto da Inail.
A quasi 20 anni dall’ultimo aggiornamento, la revisione delle tariffe dei premi per l’assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali, in vigore dall’inizio di quest’anno, ha riguardato il ricalcolo dei tassi medi e il meccanismo di oscillazione del tasso per andamento infortunistico.
INAIL – guida Autoliquidazione annuale
Rilasciata da Inail la Guida Autoliquidazione annuale dei premi 2018/2019 e le relative istruzioni operative che forniscono indicazioni in merito alle scadenze, alle novità del premio speciale artigiani e di quello della navigazione, all'aggiornamento delle “Basi di calcolo”, alla riduzione e alla rateazione del premio nonché ai casi particolari.
INAIL – Dossier Donne 2019
Inail ha pubblicato la consueta analisi del fenomeno infortunistico e tecnopatico sulle lavoratrici. La strada si conferma il rischio più rilevante: anche nel 2017 tra le donne più di un decesso su due è avvenuto in itinere. Molto diffuse le malattie dell’apparato osteo-muscolare, del tessuto connettivo e del sistema nervoso, oggetto di 90 denunce su cento.
INAIL – open data primo bimestre 2019 su infortuni e malattie professionali
Le denunce di infortunio sul lavoro presentate all’INAIL tra gennaio e febbraio sono state 100.290 (+4,3% rispetto allo stesso periodo del 2018), 121 delle quali con esito mortale (-3,2%). Stabile il numero delle patologie di origine professionale denunciate, che sono state 9.937 (un caso in più).
INAIL – Cantieri post sisma - Raccomandazioni di salute e sicurezza
L'Inail ha pubblicato il volume "Cantieri post sisma - Raccomandazioni di salute e sicurezza" per tutti coloro che a vario titolo sono chiamati all’individuazione e applicazione di idonee misure di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori, in un contesto lavorativo compromesso sotto il profilo prevenzionistico come quello dei cantieri post sisma.
Rappresenta una sorta di compendio per tutti coloro (compresi i professionisti tecnici) che a vario titolo sono chiamati all’individuazione e applicazione di idonee misure di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori, in un contesto lavorativo compromesso sotto il profilo prevenzionistico a causa dei danni prodotti dai sismi del 2016.
EU-OSHA – fabbricazione di nanomateriali nel luogo di lavoro
EU-OSHA ha pubblicato la scheda "Fabbricazione di nanomateriali nel luogo di lavoro" che offre una panoramica su come trattare questi materiali, che contengono particelle molto piccole e che sono potenzialmente tossici, quando vengono fabbricati nel luogo di lavoro.
La scheda reca informazioni dettagliate sulla normativa dell’UE in materia, analizza i possibili effetti sulla salute dei nanomateriali, contiene consigli utili per i datori di lavoro su come prevenire o mitigare l’esposizione dei lavoratori ai nanomateriali e descrive le principali vie d’esposizione (inalazione, contatto con la pelle e ingestione).
La scheda elenca inoltre le misure pratiche che possono essere adottate per prevenire o ridurre l’esposizione ai nanomateriali sulla base del principio STOP:
S = Sostituzione (comprende anche l’eliminazione completa di una sostanza pericolosa)
T = Misure tecnologiche
O = Misure organizzative
P = Misure di protezione individual
NORME TECNICHE – antincendio - Norma Tecnica UNI EN 13501-1:2019 - “Classificazione al fuoco dei prodotti e degli elementi da costruzione - Parte 1: Classificazione in base ai risultati delle prove di reazione al fuoco” - Norma Tecnica UNI EN 13501-6:2019 - “Classificazione al fuoco dei prodotti e degli elementi da costruzione - Parte 6: Classificazione in base ai risultati delle prove di reazione al fuoco sui cavi di alimentazione, controllo e comunicazione”
Le norme specificano rispettivamente:
NORME TECNICHE – Indumenti di protezione per motociclisti - Norma Tecnica UNI EN 1621-3:2019 - “Indumenti di protezione contro l'impatto meccanico per motociclisti - Parte 3: Protettori del petto dei motociclisti - Requisiti e metodi di prova”
La norma specifica la copertura minima dei protettori del petto dei motociclisti. Essa contiene i requisiti prestazionali in caso di impatto e i metodi di prova, i requisiti per il dimensionamento, i requisiti ergonomici e i requisiti per l'innocuità, l'etichettatura e la fornitura di informazioni.
NORME TECNICHE – sedute da lavoro - Norma Tecnica UNI 10814:2019 - “Sedute da lavoro - Caratteristiche costruttive, requisiti e metodi di prova”
La norma specifica le caratteristiche costruttive, le dimensioni ed i requisiti con relativi metodi di prova delle sedute da lavoro; rientrano in questa categoria le sedute per cassieri del supermercato, officine, laboratori, ecc. ma non si applica alle sedute per ufficio e per uso domestico.
Per "seduta da lavoro" s’intende una seduta girevole regolabile in altezza, usata in ambienti in cui devono essere svolte attività di lavoro stando seduti, escluso l'ufficio e l'uso domestico.
Queste sedute da lavoro con altezza del sedile maggiore di 540 mm devono essere munite di appoggiapiedi regolabile in altezza indipendentemente dal sedile. La regolazione dell'appoggiapiedi e quella del sedile devono essere tali da garantire che la loro distanza relativa, per qualsiasi altezza del sedile da terra, copra il campo compreso tra 420 mm e 510 mm. La distanza dell'appoggiapiedi dal sedile deve essere regolabile con un passo non maggiore di 20 mm.
Il basamento delle sedute da lavoro deve essere costituito da almeno 5 punti di appoggio e questi possono essere costituiti da ruote.
Nel corpo della norma vengono riportati i seguenti riferimenti normativi:
- UNI EN 1335-1 Mobili per ufficio - Sedia da lavoro per ufficio - Dimensioni - Determinazione delle dimensioni;
- UNI EN 16139 Mobili - Resistenza, durabilità e sicurezza - Requisiti per sedute non domestiche;
- UNI EN 1022 Mobili- Sedute - Determinazione della stabilità.
NORME TECNICHE – sicurezza macchine agricole - Norma Tecnica UNI EN ISO 25119-1:2019 - “Trattrici, macchine agricole e forestali - Parti dei sistemi di controllo e comando legate alla sicurezza - Parte 1: Principi generali per la progettazione e lo sviluppo”
Norma Tecnica UNI EN ISO 25119-3:2019 - “Trattrici, macchine agricole e forestali - Parti dei sistemi di controllo e comando legate alla sicurezza - Parte 3: Sviluppo in serie, hardware e software”
Norma Tecnica UNI EN ISO 25119-4:2019 - “Trattrici, macchine agricole e forestali - Parti dei sistemi di controllo e comando legate alla sicurezza - Parte 4: Produzione, funzionamento, modifiche e processi di supporto”
La norma specifica le caratteristiche costruttive, le dimensioni ed i requisiti con relativi metodi di prova delle sedute da lavoro; rientrano in questa categoria le sedute per cassieri del supermercato, officine, laboratori, ecc. ma non si applica alle sedute per ufficio e per uso domestico.
Le norme specificano rispettivamente:
NORME TECNICHE – sicurezza macchine agricole - Norma Tecnica UNI EN 12773:2019 - “Macchine agricole e forestali - Motofalciatrici condotte a piedi - Sicurezza”
La norma specifica i requisiti di sicurezza e la loro verifica per la progettazione e la costruzione delle motofalciatrici condotte a piedi con lame di taglio rotanti o a moto alternativo, utilizzate in agricoltura, silvicoltura e in orticoltura per tagliare e/o sminuzzare erba o piante similari o cespugli e arbusti.
NORME TECNICHE – Vibrazioni - Norma Tecnica UNI ISO 20816-5:2019 - “Vibrazioni meccaniche - Misurazione e valutazione delle vibrazioni della macchina - Parte 5: Gruppi di macchine negli impianti idraulici di produzione di energia ed impianti di accumulo con pompe”
La norma fornisce le linee guida per la valutazione delle misure di vibrazione eseguite sui cuscinetti, sui supporti dei cuscinetti o sugli alloggiamenti dei cuscinetti e quindi per valutare le misurazioni relative alle vibrazioni dell'albero relativo su gruppi di macchine negli impianti idraulici di produzione di energia ed impianti di accumulo con pompe.
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